Un acuerdo entre Estados Unidos, Israel y Arabia Saudita es posible, pero bajo condiciones que comprometan al gobierno de Benjamin Netanyahu.
FOTO DE ARCHIVO: una masiva manifestación contra la reforma judicial del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y su gobierno de coalición nacionalista, en Tel Aviv, Israel, este 2 de septiembre de 2023 (Reuters).
Cuanto más me entero del complejo acuerdo de paz y seguridad que el equipo de Biden está tratando de establecer entre Estados Unidos, Arabia Saudí, Israel y los palestinos, más me convenzo de que, si lo consiguen, ganarán tanto el Premio Nobel de la Paz como el de Física. Porque encontrar una manera de equilibrar los diferentes intereses de estas cuatro partes hace que la mecánica cuántica parezca tan fácil como jugar al tres en raya.
Pero para simplificarle las cosas, querido lector, dadas las muchas permutaciones que podría adoptar este acuerdo, permítame centrarme aquí en la única que redunda en interés de Estados Unidos y que yo apoyaría.
Se trata de un acuerdo que normalizaría las relaciones entre Israel y Arabia Saudí, forjaría una relación de seguridad más profunda entre Estados Unidos y Arabia Saudí y avanzaría concretamente hacia una solución de dos Estados entre israelíes y palestinos, pero todo ello en términos que casi con toda seguridad provocarían la ruptura de la actual coalición gobernante israelí, que está dirigida por supremacistas judíos de extrema derecha como nunca antes han tenido poderes de seguridad nacional en Israel.
Pero, por desgracia, esta no es la versión que el Primer Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, intenta vendernos. Así que quiero apelar directamente al presidente Joe Biden y al príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman: no dejen que Netanyahu los convierta en sus idiotas útiles. No podéis tener una normalización con un gobierno israelí que no es normal. Nunca será un aliado estable de Estados Unidos ni un socio saudí. Y ahora mismo, el gobierno de Israel no es normal.
Considere sólo dos puntos de datos: el ex jefe del Mossad, Tamir Pardo, advirtió recientemente que esta coalición israelí, sin duda montada por Netanyahu para mantenerse fuera de la cárcel por cargos de corrupción, incluye “horribles partidos racistas.” ¿Cómo de racistas? “Alguien tomó al Ku Klux Klan y lo introdujo en el gobierno”, dijo Pardo.
Y luego está esto: la semana pasada, el ministro de Asuntos Exteriores de Netanyahu, Eli Cohen, dio instrucciones al embajador de Israel en Rumanía, Reuven Azar, y a un importante líder de los colonos, Yossi Dagan, para que se reunieran con el líder de un partido rumano de extrema derecha en Bucarest, un partido que Israel había boicoteado durante mucho tiempo debido a su historial de declaraciones antisemitas y negacionistas del Holocausto.
¿Por qué? Como explicó el periódico Haaretz, es parte de un esfuerzo que Dagan está detrás de “promover los lazos entre Israel y los partidos europeos de extrema derecha con el fin de convencerlos de que apoyen los asentamientos israelíes en Cisjordania.” Sí, Netanyahu y sus aliados están intentando construir una alternativa al apoyo diplomático de Estados Unidos con partidos xenófobos y extremistas de Europa, a los que no les importan los asentamientos.
¿Estás escandalizado? Es comprensible. La estructura de 75 años de relaciones entre Estados Unidos e Israel se ha construido en torno a salvar a Israel de las amenazas externas árabes e iraníes. Así que es difícil para los diplomáticos estadounidenses, los militares estadounidenses, los ciudadanos estadounidenses y las organizaciones judías estadounidenses comprender que su papel ahora es salvar a Israel de una amenaza judía israelí interna, manifestada por el propio gobierno.
Mucha gente lo niega, sobre todo el AIPAC, el grupo de presión pro israelí más poderoso, que sigue apoyando a Netanyahu en Washington e ignorando a los defensores de la democracia de Israel. Haaretz describió recientemente al AIPAC como el “lobby pro-Netanyahu y anti-Israel” en el Congreso.
Pero más vale que despierten, porque cuatro años de tal coalición israelí en el poder y ya se puede decir adiós a la idea de que Israel vuelva a ser un aliado fiable de Estados Unidos.
Y eso nos lleva de nuevo al acuerdo saudí. Fue concebido para unir dos componentes. El primero es una alianza mejorada entre Estados Unidos y Arabia Saudí, por la que Estados Unidos acepta algún tipo de tratado de defensa mutua mientras que los saudíes consiguen desarrollar un programa nuclear civil y también tienen acceso a las armas más avanzadas de Estados Unidos. A cambio, Arabia Saudí se mantiene al lado de Estados Unidos y frena los lazos militares, tecnológicos y económicos con China.
La segunda parte del acuerdo era una normalización de las relaciones entre los saudíes e Israel, siempre que Israel hiciera concesiones a los palestinos para mantener viva la esperanza de un acuerdo de dos Estados.
Abordaré la parte saudí-estadounidense más adelante, cuando se conozcan todos los detalles. Pero, como he dicho, en lo que se refiere al componente israelí-saudí-palestino, hay dos permutaciones posibles: una redunda en interés de Estados Unidos y la otra definitivamente no.
La que definitivamente no nos interesa es la que Netanyahu intentará engatusar a Estados Unidos. Netanyahu está tratando de hacer un tiro por la culata: socavar el poder del Tribunal Supremo de Israel para frenar a su gobierno extremista, al tiempo que se convierte en un héroe interno al lograr un acuerdo de paz con Arabia Saudí sin tener que dar a los palestinos nada importante, avanzando así en el sueño de su coalición de anexionarse Cisjordania, todo ello mientras consigue que Arabia Saudí pague por ello y que Joe Biden lo bendiga.
Ese acuerdo Biden y MBS deben rechazarlo de plano.
El acuerdo en el que deberían insistir debería estipular que, a cambio de normalizar las relaciones entre Israel y Arabia Saudí, Israel debe congelar toda la construcción de asentamientos en Cisjordania en las zonas destinadas a un Estado palestino, si es que algún día puede negociarse; no legalizar más asentamientos ilegales salvajes israelíes; y, lo que es más importante, insistir en que Israel transfiera territorio de la zona C de Cisjordania, tal y como se define en los acuerdos de Oslo, a las zonas B y A bajo un mayor control palestino.
Estados Unidos y Arabia Saudí también deben declarar que el objetivo del proceso diplomático será una solución de dos Estados en Cisjordania. Eso es a lo que se han comprometido todos los presidentes estadounidenses anteriores, y también en lo que insistió el rey Abdullah de Arabia Saudí en su entrevista de 2002 conmigo anunciando la iniciativa de paz saudí, que más tarde se convirtió en la Iniciativa de Paz Árabe.
Estos requisitos son vitales porque son términos que los supremacistas judíos del Gabinete de Netanyahu no podrían tragarse y que Bibi no podría amañar. Así, obligaría al gobierno de Bibi y al pueblo israelí a elegir: ¿Quieres la anexión o quieres la normalización con el país musulmán más importante, y la puerta de entrada a otras grandes naciones musulmanas como Indonesia y Malasia?
Si pudiéramos poner esa opción sobre la mesa, casi con toda seguridad haría saltar por los aires esta coalición israelí. El ministro de Finanzas de Netanyahu, Bezalel Smotrich, de extrema derecha, advirtió a todo el mundo la semana pasada que “no haremos ninguna concesión a los palestinos” para asegurar un acuerdo de normalización con Arabia Saudí. “Es una ficción”, declaró.
Smotrich añadió que aunque Israel estaba interesado en que Estados Unidos mediara en un acuerdo con los saudíes, “no tiene nada que ver con Judea y Samaria”, refiriéndose a Cisjordania por sus nombres bíblicos.
Sólo para recordar: desde la Comisión Peel británica de 1936, el movimiento sionista e Israel han aceptado que el marco para resolver el conflicto palestino-israelí tiene que ser dos Estados para dos pueblos, a través del plan de partición de la ONU de 1947, las resoluciones 242 y 338 de la ONU, Camp David, Oslo y finalmente los Acuerdos de Abraham de 2020. Este compromiso israelí ha sido un pilar clave de su alianza con Estados Unidos.
La actual coalición de Netanyahu es el primer gobierno israelí en ocho décadas que -como parte de su acuerdo de coalición- ha establecido como objetivo declarado la anexión israelí de Cisjordania o, como dice, “aplicar la soberanía en Judea y Samaria”, rechazando cualquier partición.
Estados Unidos no puede permitirlo. Netanyahu ha estado cambiando unilateralmente los principios de nuestra relación y poniéndonos a prueba. Es hora de que Estados Unidos ponga a prueba a su gobierno con una elección clara: anexión o normalización.
No hago predicciones sobre lo que ocurriría si eso hace estallar la coalición de Netanyahu. ¿Nuevas elecciones israelíes? ¿O un gobierno de unidad nacional, con el centro-izquierda y el centro-derecha israelíes trabajando juntos para devolver la cordura al país?
Por ahora, lo único de lo que estoy seguro es de lo que hay que parar: hay que detener a esta coalición israelí. Y, lo que es aún más importante, hay que detener absolutamente un mal acuerdo que permita a Netanyahu aplastar al Tribunal Supremo israelí y conseguir la normalización de Arabia Saudí y pagar un precio tan bajo a los palestinos que los fanáticos de derechas de su Gabinete puedan seguir llevando a Israel hacia un precipicio.
Ese no es un acuerdo que Biden -uno de los mejores presidentes de política exterior de Estados Unidos de todos los tiempos- debería querer como parte de su legado, y no es un acuerdo que sería una base estable para la asociación estratégica saudí-israelí que MBS busca.
Simplemente di no. Lo contrario sería vergonzoso.
* Este artículo apareció originalmente en The New York Times.
